В субботу, 1 февраля, заместитель премьер-министра и министр национальной экономики Серик Жумангарин, а также министр финансов Мади Такиев прокомментировали предложенную налоговую реформу на встрече с журналистами. Напомним, что в данный момент обсуждается увеличение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) до 20% и снижение порога для регистрации по НДС до 15 млн тенге.
Серик Жумангарин отметил, что рассматривается возможность введения льгот по НДС для определенных предприятий. Например, для аграрного сектора может быть предусмотрено освобождение от НДС. Для производителей продуктов питания обсуждаются три варианта: сохранение ставки на уровне 12%, снижение до 5% или полное освобождение от НДС. Также для фармацевтического сектора может быть предложено снижение НДС до 5%. В сфере жилищного строительства планируется замена НДС на инфраструктурный сбор.
«Скорее всего, мы введем инфраструктурный сбор, который будет уплачивать застройщик. Он составит от 40 до 60 долларов за квадратный метр в зависимости от инфраструктурного сбора. Новые налоги мы не будем вводить. Мы сейчас обсуждаем эти вопросы в зависимости от класса жилья», - сообщил Серик Жумангарин.
Он также добавил, что предложение о замене НДС на инфраструктурный сбор поступило от бизнесменов.
«Это хорошее предложение, которое сейчас обсуждается. Никаким образом не будет так, чтобы НДС остался и одновременно были сборы. Возможно, будет установлена нулевая ставка данного налога и введен инфраструктурный сбор. Либо НДС будет снижен. Однако не будет достигнут тот уровень в 20%, к которому мы стремимся», – сказал заместитель премьер-министра.
Что касается снижения порога по НДС, Серик Жумангарин сообщил, что рассматриваются разные варианты, но наиболее вероятным остается уже заявленный уровень в 15 млн тенге. Кроме того, значительно сократится число компаний, которые смогут воспользоваться розничным налогом.
Стоит отметить, что если предприниматель не сможет продолжать применять этот льготный режим, помимо НДС (в случае превышения порога) ему придется платить и корпоративный подоходный налог (КПН). Это приведет к увеличению налоговой нагрузки для многих с 2-8% (розничный налог) до 40% (предлагаемая ставка НДС и КПН).
Как сообщалось ранее, также предполагается снизить нагрузку на фонд оплаты труда (ФОД).
«Когда мне говорят "вы должны найти другие источники пополнения бюджета, вы должны заняться налоговым администрированием, вы должны вывести из тени и так далее", мы это будем делать и делаем. В прошлом году мы вывели из тени 1,3 трлн тенге. Пусть в этом году мы выведем из тени еще 2 трлн тенге, за счет налогового администрирования еще 1 трлн, но этого тоже недостаточно. Нам прежде всего нужно решить вопрос о бюджете. В этом и заключается суть реформы», – подчеркнул Серик Жумангарин.
В частности, усиление налогового администрирования включает:
- ужесточение процесса открытия ИП и ТОО
- принудительное закрытие неактивных ЮЛ (для предотвращения перепродажи)
- создание мобильных таможенных групп
- раскрытие банковской тайны по определенным направлениям
- расширение контрольных функций налоговых органов (отмена прокурорского контроля за налоговыми проверками).
Серик Жумангарин считает, что после налогово-бюджетной реформы «мы не столкнемся с галопирующей инфляцией», и эффект от дополнительной инфляции будет краткосрочным. Ожидается, что дополнительные ежегодные поступления в бюджет составят от 5 трлн до 7 трлн тенге.
«Наши собственные доходы составляют всего 15,6 трлн тенге, а расходы – 25,8 трлн. Где же взять 10 трлн? Это не решишь налоговым администрированием или другими мерами. Это говорит о том, что необходимо повышать доходы. Мы занимаем 5,8 трлн, фактически весь заем поступает из Национального фонда. Это довольно тревожная ситуация. Если мы так будем продолжать занимать, то в определенный момент состояние Национального фонда резко ухудшится. Однако этот фонд создан не для нас, а для будущих поколений, программа «Нацфонд - детям» является ответом на эти вопросы. Мы занимаем 4,1 трлн на рынке. В основном Минфин выпускает ценные бумаги, которые покупают финансовые институты», - сказал Серик Жумангарин.
Он также напомнил, что вводится жесткое бюджетное правило, ограничивающее трансферты из Нацфонда. Это позволит к 2029 году довести объем Нацфонда до целевого показателя в 100 млрд долларов.
В то же время Серик Жумангарин подчеркнул необходимость увеличения бюджета развития в стране.
«Бюджет развития на 2025 год составляет всего 8%. Из общей статьи расходов в 25,8 трлн бюджет развития составляет лишь 2 трлн. На следующий год еще меньше – 6%, это 1 трлн 400 млрд», - отметил заместитель премьер-министра.
Он подчеркнул, что предлагаемая реформа также позволит увеличить бюджет развития. «Бюджет развития определяет будущее страны, и его нужно увеличить до 20%», - добавил Серик Жумангарин.