В ходе реализации налогово-бюджетной реформы заместитель премьер-министра и министр национальной экономики Серик Жумангарин провел встречу, посвященную улучшению налогового администрирования, сообщает Primeminister.kz.
Одной из ключевых мер реформы фискальной системы является борьба с теневой экономикой, которая угрожает устойчивому экономическому развитию. Как отметил на встрече вице-министр финансов Ержан Биржанов, за последние 5 лет доля ненаблюдаемой экономики в ВВП Казахстана неуклонно уменьшается: с 23,69% в 2019 году до 17,52% в 2023-м. Это, в основном, связано с поэтапным переходом на безналичные расчеты. Наиболее высокая доля теневой экономики наблюдается в следующих отраслях:
- оптовая и розничная торговля (3,53%),
- здравоохранение (2,04%),
- сельское, лесное и рыбное хозяйство (1,96%),
- строительство (1,92%),
- образование (1,49%).
«Мы видим решение многолетней проблемы теневой экономики через фискальную реформу с участием отраслевых, судебных и надзорных государственных органов. Это позволит совместно выявлять злоупотребления, которые ведут к потере государственных ресурсов», — подчеркнул Ержан Биржанов.
На 2025 год поставлена задача снизить долю ненаблюдаемой экономики до 15% от ВВП. Для этого министерство финансов предлагает включить проблемные отраслевые вопросы, препятствующие выводу сектора из тени, как KPI в планы развития государственных органов.
«Планы развития государственных органов следует рассматривать с новой точки зрения, внедряя сервисный подход и цифровизацию отраслей. Это позволит перейти от формального исполнения запланированных мероприятий в рамках Комплексного плана по противодействию теневой экономике. Мы предлагаем госорганам включить в свои планы на 2025-2027 годы KPI, касающиеся мер по борьбе с теневой экономикой», — добавил он.
Также на встрече были озвучены рекомендации МВФ по снятию ограничений на банковскую тайну при пересмотре Налогового кодекса. В рамках усиления налогового администрирования предложено изменить методику расчета доли теневой экономики к ВВП, а также усилить цифровизацию отраслей, особенно с высокой долей теневой экономики. Вместо прежнего Комплексного плана по борьбе с теневой экономикой пять отраслевых госорганов с низкими показателями разработки своих Дорожных карт с конкретными подходами и действиями. У других госорганов KPI с мерами по противодействию теневой экономике будут включены в отраслевые планы развития. Министерство финансов, как координатор и контролер всей комплексной работы правительства в данном направлении, усилит свои функции по контролю за теневой экономикой.
Все подходы, шаги и мероприятия госорганов по снижению теневой экономики будут собраны в единую Дорожную карту. Кроме того, Серик Жумангарин поставил перед министерством финансов задачу вместе с министерством юстиции, отраслевыми госорганами и НПП «Атамекен» разработать предложения по повышению эффективности налоговых проверок и контроля, а также выработать рекомендации по дальнейшему снижению доли теневой экономики.