В Казахстане увеличилось число наемных работников, в то время как количество самозанятых сократилось.

В 2024 году рынок труда Казахстана продемонстрировал однородную динамику, отмечающую рост наемной занятости и снижение числа самозанятых, сообщает inbusiness.kz со ссылкой на аналитический центр Halyk Finance.

Среди наемных работников основная концентрация рабочих мест наблюдается в сфере образования и промышленности, в то время как самозанятые в основном трудятся в сельском хозяйстве и торговле. Важным фактором является территориальная концентрация занятости: мегаполисы и промышленные регионы продолжают привлекать больше наемных работников, тогда как в сельской местности доминируют самозанятые. Появление новых форм занятости, таких как удаленная работа и платформенная занятость, свидетельствует о постепенной модернизации рынка труда. Однако дальнейшее снижение уровня теневой экономики и устранение региональных и гендерных дисбалансов остаются ключевыми задачами для достижения устойчивого роста экономики и трудового сектора.

По данным БНС, на конец четвертого квартала 2024 года количество занятых в экономике составило около 9,2 млн человек, из которых 7 млн (76,6%) работали по найму, а 2,2 млн (23,4%) были самозанятыми. В течение 2024 года общая численность занятых увеличилась на 115 тыс. человек (+1,3%). Рост занятости обеспечили наемные работники, чья численность увеличилась на 154 тыс. (+2,2%), тогда как самозанятых стало меньше на 39 тыс. (-1,8%).

В отчетный период доля наемных работников в составе рабочей силы (9,6 млн человек) составила 73,1%, самозанятых – 22,3%, безработных – 4,6%. Основная часть наемных работников на конец 2024 года была занята в организациях – 84,3%, по найму у отдельных физических лиц – 11,1%, по найму в крестьянском или фермерском хозяйстве – 3,9%, и остальные 0,9% – по договору ГПХ. 46,7% наемных сотрудников имеют высшее и послевузовское образование, около половины – техническое и профессиональное образование, и 3,7% – среднее. Большинство наемных работников осуществляют свою деятельность в городах (66,8%), с практически равным соотношением мужчин и женщин среди городских работников и небольшим преобладанием мужчин среди сельских (52,6%).

Если рассматривать структуру наемных работников по видам экономической деятельности, то наибольшее их количество сосредоточено в образовании (16,6%), промышленности (15,2%) и торговле (12,3%), в то время как наименьшее количество – в сфере искусства и развлечений (2,0%), операциях с недвижимостью (1,7%) и водоснабжении (1,1%). Наемные работники в основном трудятся в крупных мегаполисах – Алматы (13,5%) и Астане (8,2%). Среди регионов лидируют Алматинская (7,4%), Карагандинская (6,8%) и Туркестанская (6,2%) области. Меньше всего наемных работников зарегистрировано на востоке страны – в областях Абай (2,5%) и Улытау (1,3%).

Остальные категории занятого населения в официальной статистике учитываются как самозанятые. В четвертом квартале 2024 года большинство из них (78,9%) были индивидуальными предпринимателями и независимыми работниками (18,6%). Последние, по сути, и представляют собой самозанятых. 60,6% индивидуальных предпринимателей имеют техническое и профессиональное образование, а около трети – высшее и послевузовское. Среди независимых работников более половины составляют лица с техническим и профессиональным образованием, однако 35,1% имеют лишь среднее образование. В отличие от наемных работников, большинство самозанятых работают в сельской местности (52,2%), при этом мужчин среди них больше как в городах (52,6%), так и в селах (58,3%).

Подавляющее большинство самозанятых – или 2 млн человек – являются "продуктивно занятыми", чьи доходы превышают прожиточный минимум. Среди непродуктивно занятых – 164 тыс. человек – большинство составляют незарегистрированные независимые работники. Многие самозанятые работают в нескольких секторах экономики – торговле (31,7%), сельском хозяйстве (23,1%), транспорте (12,5%) и строительстве (7,2%). Менее 1% самостоятельно занятых трудятся в здравоохранении, финансовой и страховой деятельности и сфере искусства и развлечений. Наибольшее количество самозанятых зарегистрировано в Туркестанской (17,4%) и Жамбылской (8,4%) областях, затем идут города Алматы (6,0%) и Шымкент (6,9%). Меньше всего – в Мангистауской области (1,9%) и Улытау (0,4%).

В целом тенденции на рынке труда страны указывают на постепенное сокращение неформальной занятости. Это может быть связано с изменением налогового режима со стороны государства. Так, в прошлом году был отменен Единый совокупный платеж (ЕСП), который ранее действовал в рамках льготного режима с 2019 года и являлся универсальным платежом для самозанятых, объединяя в себе подоходный налог, пенсионные отчисления, медицинскую страховку и социальные выплаты. В результате этого часть самозанятого населения, вероятно, перешла в категорию индивидуальных предпринимателей или начала работать по найму. В целом для дальнейшей поддержки этого тренда и постепенной детенизации экономики государственные меры должны быть направлены не только на ужесточение контроля, но и на развитие человеческого капитала, что является одной из ключевых задач Концепции развития рынка труда на 2024-2029 годы.

Мегаполисы – Алматы и Астана – продолжают оставаться основными центрами занятости, в то время как сельские районы и менее развитые регионы сталкиваются с нехваткой рабочих мест. Это усиливает миграционные потоки, что, с одной стороны, способствует экономическому росту крупных городов, но с другой – создает дополнительную нагрузку на инфраструктуру и увеличивает уровень конкуренции на рынке труда. В результате многие трудоспособные граждане, особенно молодежь, испытывают трудности при поиске стабильной работы. Это особенно заметно в северных и восточных регионах Казахстана, где диспропорции в заработной плате и доходах могут усугублять проблемы бедности и неравенства. Решение этих вопросов требует комплексного подхода, включая развитие инфраструктуры в селах и моногородах, а также поддержку молодежной занятости.

"В условиях цифровизации и изменений в структуре занятости важно поддерживать развитие гибких форм труда, таких как удаленная работа, фриланс и краткосрочные контракты. Это особенно актуально для женщин, молодежи и людей с ограниченными возможностями, которые часто нуждаются в более гибких условиях работы. Государственные меры должны включать дальнейшее развитие правовой базы для регулирования таких форм занятости (например, закон о платформенной занятости, принятый в июле 2024 года) и защиту прав работников в нестандартных условиях.

Меры по поддержке занятости должны учитывать и гендерные аспекты, особенно в сельской местности. Если в городе количество работающих мужчин и женщин примерно одинаково, то в селе, как среди наемных, так и среди самозанятых, наблюдается более низкий уровень трудовой активности женщин. Преодоление такого гендерного неравенства на рынке труда может стать одним из важных источников для качественного роста экономики", – пишет аналитик HF Санжар Калдаров.

Самозанятые – это физические лица в составе рабочей силы, которые относятся к (1) работодателям, использующим труд наемных работников; (2) индивидуально занятым (включая занятых в личном подсобном хозяйстве для получения дохода); (3) неоплачиваемым работникам семейных предприятий (хозяйств); (4) членам производственного кооператива.
(Методика определения численности самостоятельно занятых, уровня их среднемесячных доходов и численности безработного населения БНС от 19.01.2016).