Пресс-служба правительства Казахстана подвела итоги 2024 года в сфере социальных программ, занятости и защиты трудовых прав, сообщает inbusiness.kz.
Увеличение социальных выплат и пенсионных накоплений
Одним из важных шагов в 2024 году стало увеличение социальных выплат, что связано с индексированием базовых и солидарных пенсий, а также государственных пособий. Размеры выплат были увеличены с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
По указанию президента, начиная с 2023 года, в течение пяти лет будет осуществляться ежегодное поэтапное повышение минимальной базовой пенсии до 70% от величины прожиточного минимума, максимальной – до 120%. С 1 января 2024 года минимальный размер базовой пенсии увеличен с 60% до 65% от прожиточного минимума, что составляет 28 215 тенге, максимальный размер – с 100% до 105% от прожиточного минимума, что составляет 45 578 тенге.
Министерство труда и социальной защиты продолжило реализацию программы по повышению уровня будущих пенсий для молодого поколения. С 1 января 2024 года стартовала поэтапная реализация обязательных пенсионных взносов работодателей, которые перечисляются на счета более 4,3 млн работающих граждан.
Особое внимание в 2024 году было уделено социальной поддержке граждан, долго работающих в условиях вредного труда. Введена новая специальная социальная выплата, которая с 1 января 2024 года назначена уже 13 тыс. человек.
В целом на социальные выплаты из республиканского бюджета в 2024 году было выделено 5,3 трлн тенге, что составляет 22% от общего объема расходов бюджета страны. Эти средства были распределены среди 4,5 млн граждан, получающих пенсии и пособия, включая 2,4 млн пенсионеров и 2,1 млн получателей различных социальных выплат. В результате все социальные обязательства государства были выполнены в срок и в полном объеме.
Меры по содействию занятости и профориентации
В области занятости министерство продолжило внедрять меры, направленные на снижение уровня безработицы и обеспечение прозрачности в процессе трудоустройства. Одним из ключевых шагов стало утверждение региональных карт занятости, которые позволяют планировать трудоустройство граждан и определять потребности рынка труда. В 2024 году было запланировано трудоустройство 948 тыс. казахстанцев, из которых на начало декабря более 845 тыс. человек нашли работу, что составило 89% от годового плана.
Министерство труда реализует комплекс мер содействия занятости, среди которых важную роль играют профессиональное обучение и переподготовка работников. В этом году организованы краткосрочные курсы для 9,6 тыс. безработных граждан с учетом потребностей работодателей. Более 50 тыс. человек прошли онлайн-обучение на платформе skills.enbek.kz, что позволило им повысить свою квалификацию и стать более конкурентоспособными на рынке труда.
Кроме того, активно реализуются программы субсидирования заработной платы. Это включает в себя общественные работы, социальные рабочие места, молодежную практику и проекты "Первое рабочее место", "Контракт поколений" и "Серебряный возраст". В рамках этих программ более 180 тыс. человек были трудоустроены на субсидируемые рабочие места.
Для поддержки предпринимательства и создания новых рабочих мест продолжается проект "Бастау Бизнес", в рамках которого граждане, прошедшие обучение предпринимательству, могут получить безвозмездные гранты на открытие собственного микробизнеса. В 2024 году такую помощь получили 8,9 тыс. человек.
Одним из новых достижений в сфере занятости стало внедрение цифровых решений, которые открыли новые возможности для граждан. В частности, была запущена платформа Mansap Compasy, ставшая инструментом для выбора профессии и планирования карьерной траектории. Платформа предоставляет актуальную информацию о востребованных профессиях, требованиях к обучению, возможностях получения грантов и стажировок. Она помогает выпускникам школ и студентам ориентироваться на будущее и способствует снижению уровня молодежной безработицы.
Чтобы студенты могли получить практические навыки, на электронной бирже труда запущен функционал, который помогает найти место для прохождения производственной практики. В результате студенты получают реальные навыки и повышают свою конкурентоспособность.
Для повышения эффективности государственных инвестиций важным аспектом является качественное планирование. В этих целях разработан инновационный навигатор проектов. На данный момент в системе ведется мониторинг по 755 инвестиционным проектам с планом создания 150 тыс. рабочих мест. В будущем через эту платформу планируется мониторить все проекты, реализуемые в рамках государственных инициатив. Кроме того, министерством уже используется информационная система мониторинга "качественных рабочих мест" в разрезе регионов и отраслей.
Под "качественным рабочим местом" подразумевается трудоустройство со стабильной занятостью, безопасными условиями труда, возможностью для профессионального развития и карьерного роста, обеспечением трудовых прав и социальной защиты. В прошлом году в Казахстане насчитывалось около 2,27 млн таких рабочих мест. В ближайшие 3 года планируется увеличить эту цифру на 824 тыс.
Защита трудовых прав и снижение производственного травматизма
В 2024 году министерство предприняло значительные шаги для улучшения условий труда и защиты прав работников. Одним из важных достижений стала передача инспекции труда из местных исполнительных органов в подчинение министерству. Был создан комитет государственной инспекции труда с его территориальными подразделениями, что позволило создать независимую вертикаль контроля за соблюдением трудового законодательства.
За счет централизации юридической и кадровой службы увеличено количество инспекторов труда на уровне территориальных инспекций, что будет способствовать обеспечению защиты прав и интересов работников, безопасных условий труда на предприятиях страны, а также снижению рисков возникновения трудовых споров и конфликтов.
В результате была усилена проверка соблюдения трудовых прав работников, включая случаи задержки заработной платы. За 11 месяцев 2024 года на 277 предприятиях выявлена задолженность по зарплате на сумму 4,4 млрд тенге, и 17,5 тыс. работников получили свои задолженности.
Кроме того, в ходе проведенных проверок выявлено 7583 нарушения, из них: в сфере труда – 5723, по безопасности и охране труда – 1793, занятости населения – 67. Работодателям выдано 2998 предписаний, наложено 3359 административных штрафов на 371 млн тенге. В результате принятых мер защищены трудовые права более 33 тыс. работников.
За 11 месяцев текущего года на предприятиях республики пострадали 1211 человек, из которых 178 человек получили травмы со смертельным исходом.
Одним из значимых шагов в улучшении условий труда стало внедрение цифровой карты предприятий, которая позволяет в реальном времени отслеживать условия труда и профессиональные риски на различных предприятиях. Система оценки профессиональных рисков стала важным инструментом для снижения уровня производственного травматизма. В результате принятых мер уровень производственного травматизма в Казахстане снизился на 2,4% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года, что свидетельствует о позитивных изменениях в сфере безопасности труда.
В 2024 году также было внедрено несколько законодательных инициатив, направленных на улучшение условий труда в области платформенной занятости. В частности, были разработаны социальные гарантии для водителей такси и других работников, задействованных в платформенных сервисах, что значительно улучшило их социальную защиту.
Инклюзия людей с инвалидностью
Одним из ключевых приоритетов министерства труда и социальной защиты в 2024 году стало улучшение качества жизни людей с инвалидностью. В марте Казахстан представил первый доклад в ООН о выполнении положений Конвен