Пресс-служба правительства Казахстана подводит итоги года в сфере водного хозяйства страны, сообщает inbusiness.kz.
В послании президента "Экономический курс Справедливого Казахстана" акцентировано внимание на доступности и качестве водных ресурсов. Проблема нехватки воды становится все более актуальной на фоне увеличения населения и экономического роста. Казахстан продолжает зависеть от трансграничных водных источников, что усугубляет необходимость разработки сбалансированной водной политики. Президент отметил, что "реки и каналы Евразии – это общее природное богатство, призванное объединять народы и экономики", что требует постоянного поиска взаимовыгодных решений с соседними государствами.
2024 год стал значимым этапом в реформировании и развитии водного сектора Казахстана. Правительство нацелено на ускоренную модернизацию инфраструктуры водоснабжения и водоотведения. Ключевые задачи включают строительство новых водохранилищ, реконструкцию существующих объектов, внедрение цифровых технологий и водосберегающих решений. Среди заметных событий – продолжение реформ в области управления водными ресурсами, повышение эффективности сельского хозяйства через водосбережение, а также расширение научной базы и подготовка специалистов для водного сектора.
Модернизация инфраструктуры и ирригации
В стране насчитывается более 13 тыс. гидротехнических сооружений, включая водохранилища, дамбы и каналы, которые обеспечивают регулярное орошение сельскохозяйственных земель. В 2024 году было подано 10,9 км3 воды для орошения в южные регионы, что составляет 97% от общего объема водозабора на орошение. Заметно улучшены показатели по рекам Талас и Шу, что подтверждает эффективность реализуемых мероприятий по водоснабжению и ирригации. Шардаринское водохранилище в 2024 году получило 4,8 млрд м3 воды, что в два раза больше, чем в 2023 году.
Глава государства выделил несколько ключевых направлений, требующих немедленного реагирования. К ним относятся модернизация водной инфраструктуры, пересмотр тарифной политики, внедрение водосберегающих технологий и улучшение законодательной базы.
С момента своего создания министерство водных ресурсов и ирригации инициировало масштабные реформы, нацеленные на глубокую трансформацию водохозяйственной отрасли. Проведена большая работа по разработке новой нормативно-правовой базы: подготовлен проект нового Водного кодекса, проведены первые слушания в мажилисе, утверждена концепция развития системы управления водными ресурсами до 2030 года, а также разработаны комплексный план развития водной отрасли до 2028 года и дорожная карта по водосбережению до 2026 года.
Документы направлены на модернизацию водной отрасли, внедрение водосберегающих технологий и обеспечение устойчивости к последствиям изменения климата. Важным шагом стало создание координационного совета партнеров по развитию водного сектора, который станет ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов и инновационных решений.
В рамках программы модернизации водохранилищ и ирригационных систем запланировано строительство 20 новых водохранилищ, а также реконструкция 15 существующих водохранилищ, включая реконструкцию более 14 тыс. км ирригационных каналов.
Эти инициативы позволят существенно увеличить емкость водохранилищ и улучшить управление водными ресурсами в критически важных регионах. Модернизация ирригационных каналов поможет снизить потери воды при транспортировке с 50% до 25%, что обеспечит дополнительный объем воды для нужд сельского хозяйства.
Цифры года демонстрируют значительный прогресс: в 2024 году в Казахстане проведены обследования 93 гидротехнических сооружений, построены и укреплены 260 дамб общей длиной 592,9 км.
Основные принципы нового Водного кодекса
Кодекс направлен на решение актуальных проблем управления водными ресурсами, предотвращение водного дефицита и сохранение экосистем в условиях изменения климата. Документ основан на пяти ключевых принципах:
- признание воды как основы жизнедеятельности и экономического развития;
- учет экономической ценности водных ресурсов;
- комплексное использование поверхностных и подземных вод;
- рациональное использование и водосбережение;
- привлечение общественности к вопросам управления водными ресурсами.
В документе впервые вводится понятие водной безопасности, охватывающее защиту населения и экономики от рисков дефицита воды и загрязнения водоемов. Также введено понятие "экологический сток" – минимальный объем воды, сохраняемый для поддержания экосистем рек, озер и морей. Это предотвращает истощение и деградацию водных объектов.
Водный кодекс включает 121 статью, 14 глав и 6 разделов. Он предусматривает изменения в 4 кодекса (Экологический, Предпринимательский, Гражданский и Земельный) и 9 законов, связанных с природопользованием, агропромышленным комплексом, строительством и энергетикой.
Цифровизация системы управления водными ресурсами
Ключевым направлением в рамках реформы водного сектора является внедрение цифровых технологий для учета, управления и прогнозирования водных ресурсов.
В 2025 году запланирован запуск Национальной информационной системы водных ресурсов, которая обеспечит мониторинг состояния водоемов в реальном времени, а также прогнозирование паводков и засух.
Во исполнение поручения главы государства от 1 апреля 2024 года министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности совместно с министерствами экологии и природных ресурсов, водных ресурсов и ирригации, по чрезвычайным ситуациям разрабатывают информационную систему прогнозирования и моделирования паводков Tasqyn, которая позволит моделировать возможные чрезвычайные ситуации и составлять соответствующие прогнозы для принятия стратегических решений.
Кроме того, по поручению главы государства осуществляется работа по оцифровке 3,5 тыс. км оросительных сетей страны.
В частности, в Кызылординской области реализуется проект реконструкции водозаборных станций с установкой автоматизированной системы учета воды на пяти каналах: Новошиелинский, О-2, Келинтобе, Айтек и Сунаката.
В Жетысуской, Туркестанской и Жамбылской областях с 2024 по 2026 год будут автоматизированы 16 оросительных каналов.
Также ведется разработка проектно-сметной документации для автоматизации 16 магистральных и межхозяйственных каналов в Кызылординской области. Сроки реализации этих проектов – с 2026 по 2027 год за счет средств Исламского банка развития. В результате их реализации планируется снизить расход воды на орошение на 0,5 км3 в год. Автоматизация каналов позволит обеспечить качественный и точный учет воды. Неотъемлемой частью будет их мониторинг на базе ситуационного центра, организованного в Информационно-аналитическом центре водных ресурсов.
В июле 2024 года постановлением правительства Казахстана РГУ "РМЦ "Казагромелиоводхоз" реорганизовано в НАО "Информационно-аналитический центр водных ресурсов" со стопроцентным участием государства. Деятельность центра будет сосредоточена на следующих направлениях:
- совершенствование систем предоставления отчетности водопользователями;
- сбор и обработка всех данных в сфере водного хозяйства;
- краткосрочное и долгосрочное прогнозирование и моделирование паводков;
- сообщение о рисках нехватки воды;
- регулярное предоставление обработанных данных в уполномоченный орган для принятия управленческих решений и другое.
Цифровизация водного сектора способствует оперативному реагированию на экстренные ситуации и