Бюджет участия граждан в Костанае: дворы преобразуются, но старые проблемы все еще сохраняются.

В 2024 году из городского бюджета выделили 1,4 млрд тенге на улучшение 46 дворов. Согласно информации акимата Костаная, еще 84 двора требуют приведения в порядок. Власти Костаная предупреждают, что для завершения работ по благоустройству всех оставшихся дворов в 2025 году может не хватить финансирования. Речь идет о миллиардах тенге. Проблемы также создают недобросовестные поставщики, которые не выполняют свои обязательства по контрактам в установленные сроки или делают это некачественно, сообщает inbusiness.kz.

Власти применяют и другой инструмент для решения вопросов безопасности во дворах - проект "Бюджет народного участия" (БНУ). Он позволяет акимату целенаправленно направлять средства на решение проблем самых активных и заинтересованных жителей. Условия участия в проекте требуют не только подачи заявки, но и обоснования своих пожеланий. Существует ограничение по максимальной сумме (50 млн тенге) и требования по количеству голосующих за проект обычных костанайцев (не менее 50 человек). Учитывая растущий интерес к "Бюджету народного участия", можно отметить, что проект, несмотря на все трудности, пользуется спросом.

В 2020 году, когда был объявлен первый отбор, заявки подали всего девять человек. В течение двух лет в городе реализовывали по пять проектов в год. Ситуация изменилась в 2022 году, когда к реализации допустили сразу 19 проектов, за которые проголосовали более 1200 граждан. За четыре года реализации проектов по БНУ в Костанае было осуществлено 34 идеи горожан на общую сумму 434,5 млн тенге.

Опыт работы "Бюджета народного участия" продемонстрировал, что не всегда люди могут точно рассчитать стоимость своих проектов. Были случаи, когда реализованные идеи оказались далеки от задумки, которая была у заявителей. В акимате уже несколько лет пытаются найти оптимальный способ взаимодействия с участниками проекта "Бюджет народного участия". Предлагали даже проводить топосъемку и прикладывать ее к заявкам на отбор. Однако это не избавляет власти от проблем с поставщиками услуг.

Как сообщили в отделе экономики и бюджетного планирования города, половина всех проектов, допущенных к реализации в 2024 году (по итогам отбора 2023 года), оказалась проблемными.

"По трем проектам идут судебные разбирательства. Иск о признании поставщика ТОО "Ferrazh-30" недобросовестным участником госзакупок подал городской отдел ЖКХ. Это проекты детской площадки по улице Бородина, дома 223 и 225. Также речь идет о детской дворовой площадке по адресу: 5-й микрорайон, дом 3. Третий проект - "Аллея журналистов" по улице Козыбаева", - отметила руководитель отдела экономики и бюджетного планирования Наталья Турлубекова.

Еще по двум проектам благоустройства дворовых территорий договор с поставщиком ТОО "KazWestTeam" был расторгнут в одностороннем порядке отделом ЖКХ. Это произошло после того, как поставщик не подписал дополнительное соглашение. Тем не менее, причиной стали технические неисправности портала госзакупок, и теперь решение госоргана ТОО оспаривается. Пока продолжаются споры, в двух дворах Костаная стоят детские площадки без тартанового покрытия. Их общая стоимость превышает 28 млн тенге.

В акимате города считают, что проблемы во многом связаны с тем, что конкурсы выигрывают компании из других регионов, которые затем часто нанимают местных подрядчиков для выполнения работ. Именно по таким договорам госзакупок чаще всего возникают проблемы в процессе реализации. Есть случаи, когда подрядчики даже не начинали выполнять работы.

После внесения изменений в закон о госзакупках, у властей появился шанс выставлять требования к поставщикам, включая ресурсные и территориальные критерии. Однако такие конкурсы должны проводиться открытым способом. Судя по настроению в городском акимате, власти планируют воспользоваться этой возможностью.

В 2024 году отбор прошли 30 идей на сумму почти 800 млн тенге. За них проголосовали более 2,7 тыс. костанайцев. Финансирование на реализацию заложено в бюджете на 2025 год, и заявку города поддержали на уровне областного акимата.