Аналитический центр Halyk Finance прокомментировал данные бюро национальной статистики (БНС) за четвертый квартал 2024 года, согласно которым уровень безработицы в Казахстане достиг исторического минимума, передает inbusiness.kz. Аналитики считают, что методы расчета уровней безработицы в стране требуют пересмотра.
По данным БНС, уровень безработицы в Казахстане за четвертый квартал 2024 года составил 4,6%, что соответствует динамике третьего квартала. Это является историческим минимумом за все годы наблюдений за безработицей в стране. В целом, за прошедший год уровень безработицы снизился на 1 п.п. Оценка уровня безработицы производится по методологии Международной организации труда. Согласно определению, безработным считается физическое лицо, активно ищущее работу и готовое к ней приступить. Уровень безработицы определяется как доля безработных от общего числа рабочей силы. Сбор данных о безработице осуществляется через выборочные обследования домохозяйств.
Уровни безработицы среди женщин и мужчин за отчетный период составили 5,1% и 4,2% соответственно. В сельских районах уровень безработицы оказался немного выше (4,7%), чем в городах (4,6%). Однако в сельской местности женщины значительно реже вовлекались в трудовую деятельность, где уровень безработицы для них составил 5,3% против 4,2% для мужчин. Возможные причины кроются в недостатке рабочих мест и более четком разделении ролей в семье в сельских районах.
Наибольшая доля безработных (36%) приходилась на возрастную группу 35-44 лет. Уровень молодежной безработицы (15-24 года) за четвертый квартал 2024 года составил 3,3%, что значительно ниже общего показателя. Тем не менее, эти данные не учитывают категорию NEET (не обучающиеся, не работающие и не проходящие обучение), численность которой в стране достигла 356 тыс. человек, увеличившись на 10 тыс. за квартал. Уровень долгосрочной безработицы (12 месяцев и более) за четвертый квартал 2024 года составил 0,6%, что более чем в два раза ниже по сравнению с 2023 годом (1,3%). При этом для женщин этот показатель оказался выше (0,6%), чем для мужчин (0,5%).
Рис. 1. Уровень безработицы в РК и развитых странах за четвертый квартал 2024 года
Источник: БНС, ОЭСР
В разрезе регионов наибольшие показатели безработицы были зафиксированы в Мангистауской (4,9%), Атырауской (4,8%) и Западно-Казахстанской (4,8%) областях – регионах с традиционно высокой занятостью в нефтедобывающей отрасли. Это может быть следствием стагнации в нефтяном секторе, где объем производства в прошедшем году сократился на 2,7% г/г до 87,6 млн тонн. Наименьшие показатели безработицы наблюдались в Карагандинской (4,0%) и Улытауской (4,1%) областях. Среди городов республиканского значения самый высокий уровень безработицы был зафиксирован в Шымкенте (4,8%), за ним следуют Алматы (4,6%) и столица – Астана (4,4%).
В целом текущий уровень безработицы в Казахстане довольно низкий и значительно ниже, чем в некоторых развитых странах. Например, в странах ОЭСР за четвертый квартал 2024 года средний уровень безработицы составил 4,9%, а в отдельных европейских странах он еще выше (Рис. 1). Кроме того, уровень безработицы в стране остается стабильным и последние 5 лет держится на уровне 5% или ниже.
"Ранее мы писали о возможных причинах такого низкого показателя безработицы, которые включают трудности с методологией, классификацией самозанятых и "скрытой безработицей". Различные исследования также показывают, что фактический уровень безработицы в стране может быть выше официального. Например, согласно исследованию НБК, при включении непродуктивно занятого, временно занятого и части экономически неактивного, но по своей сути безработного населения, альтернативный уровень безработицы в Казахстане может варьироваться от 7,2% до 8,3%.
Для того чтобы решить проблему безработицы в Казахстане и оценить ее объективное значение, необходимо расширение методологии учета, как в развитых странах. Например, в США и Канаде используются расширенные показатели безработицы (от 6 до 8 индикаторов), которые охватывают более широкую категорию трудоспособного населения. Кроме того, необходимо внедрение новых подходов к анализу состояния рынка труда и реализация эффективных программ занятости. Такие программы должны учитывать имеющиеся гендерные, возрастные и региональные дисбалансы в разрешении вопроса безработицы", - отмечает аналитик Санжар Калдаров.