Аналитики BCC Invest прокомментировали запланированные налоговые реформы, озвученные на расширенном заседании правительства 28 января, как сообщает корреспондент делового информационного центра Kapital.kz, ссылаясь на данные компании.
На заседании было объявлено о повышении ставки налога на добавленную стоимость (НДС). Эта реформа приведет к увеличению затрат производителей, «поэтому правительство предлагает упразднить социальный налог и обязательные пенсионные взносы от работодателей».
«Департамент аналитики и исследований BCC Invest в рамках своей ежемесячной работы по мониторингу и прогнозированию макроэкономических показателей Республики Казахстан анализирует влияние как внешних, так и внутренних факторов на экономику страны. По данным Министерства финансов, доходы государственного бюджета (ГБ) составили 27,1 трлн тенге, что на 2,2 трлн тенге или 8,9% больше по сравнению с 2023 годом», - отмечают эксперты.
Доходы состоят из:
Эксперты подчеркивают, что основная доля доходов ГБ приходится на налоговые поступления, что является положительным моментом. Однако следует отметить, что около пятой части доходов ГБ составляют трансферты из Национального фонда (НФ). Это указывает на высокую зависимость бюджета от доходов от нефти, что создает риски для его стабильности в условиях возможного снижения цен на сырьевые товары.
На расширенном заседании правительства заместитель премьер-министра – министр национальной экономики Серик Жумангарин сообщил, что в рамках реформы предполагается повышение ставки НДС с одновременным упразднением социального налога и обязательных пенсионных взносов со стороны работодателя. При этом президент отметил, что предложенные налоговые реформы могут пополнить бюджет без дополнительных трансфертов.
В 2024 году правительство увеличило объем целевых трансфертов с 1,6 трлн тенге до 3,6 трлн тенге для финансирования государственного бюджета. Дополнительные трансферты в 2 трлн тенге составили 7,4% от общих доходов ГБ.
В сумме доля социального налога и дополнительных трансфертов в 2024 году составляет 13,2% от доходов ГБ. Это означает, что рост ставки НДС с 12% до 20% должен компенсировать эту разницу. Если провести условный расчет, то по итогам 2024 года при ставке в 12% НДС составил 5,2 трлн тенге, соответственно методом пропорций при ставке в 20% НДС мог бы составить уже 8,6 трлн тенге, что составило бы 31,8% от общих доходов ГБ. Рост доли НДС составил бы с 19,1% до 31,8% или на 12,7 п.п.
Общие расходы ГБ составили 30,7 трлн тенге, что на 3,0 трлн тенге или 10,8% больше по сравнению с итогами 2023 года. Расходы, в свою очередь, состоят из:
- затраты – 30,3 трлн тенге или 98,7% от расходов ГБ;
- чистое бюджетное кредитование – 198,4 млрд тенге или 0,6%;
- сальдо по операциям с финансовыми активами – 201,6 млрд тенге или 0,7%.
Фактически половина, а именно 50,3% всех затрат, составляют социальные расходы («Образование», «Здравоохранение» и «Социальная помощь и социальное обслуживание»). Это указывает на то, что государство в основном выделяет средства на социальные нужды, о чем подчеркнул премьер-министр Олжас Бектенов.
В 2024 году дефицит бюджета составил -3,6 трлн тенге, что на 774,9 млрд тенге или 27,6% больше по сравнению с 2023 годом.
«На заседании обсуждались планы повышения ставки НДС с текущих 12% до 20%. Такой шаг может быть оправдан с точки зрения увеличения бюджетных доходов, но его влияние на бизнес-среду и потребителей вызывает сомнения. С одной стороны, снижение социальных налогов и пенсионных отчислений работодателей должно компенсировать нагрузку на бизнес. С другой стороны, рост НДС неизбежно приведет к увеличению конечных цен для потребителей, что усилит инфляционное давление. По приведенным расчетам, в результате повышения ставки НДС инфляция может увеличиться на 4%», - указывают аналитики.
Ранее премьер-министр Олжас Бектенов заявил о необходимости реализации комплекса мер по оздоровлению налогово-бюджетной системы. Он считает, что основная налоговая нагрузка ложится на фонд оплаты труда, а значит - на себестоимость. «Еще до того, как товар попал на полку, предприниматель уже вынужден заплатить большую часть налогов. Правительство предлагает снизить нагрузку на фонд оплаты труда путем переноса ее на продажи. Для этого необходимо повысить ставку НДС , одновременно снижая социальный налог и обязательные пенсионные взносы работодателя», - сказал Олжас Бектенов.
Заместитель премьер-министра - министр национальной экономики Серик Жумангарин пояснил, что намерены снизить нагрузку на фонд оплаты труда до 30%. Также предлагается снизить порог НДС с 78 млн до 15 млн тенге.