Государственная поддержка в Казахстане должна быть нацелена на тех граждан, которые действительно нуждаются в ней. Об этом в запросе к министру труда и социальной защиты населения Светлане Жакуповой заявил депутат Мукаш Искандиров, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.
«Необходимо признать, что в настоящее время меры поддержки предоставляются без учета реальных доходов граждан. Часто эти меры получают семьи, которые вовсе не нуждаются в такой помощи, включая обеспеченные. Следует усовершенствовать инструменты поддержки населения, принимая во внимание данный аспект», - отметил он.
На практике адресная социальная помощь (АСП) «все чаще становится фактором, сдерживающим развитие и трудовую активность».
«Система АСП создает парадоксальную ситуацию: вместо временной поддержки она превращается в средство существования. Многие семьи, чтобы сохранить пособия, фиктивно разводятся или скрывают свои доходы. Контроль за благосостоянием осуществляется по формальным критериям: учитываются не только реальные доходы, но и наличие домашнего скота, поскольку по методике расчета принимается во внимание даже одна курица или корова. В результате семьи вынуждены выбирать – развивать даже небольшое хозяйство или рисковать потерять помощь. Действующая система АСП не решает проблему бедности, а лишь закрепляет зависимость от государства», - подчеркнул он.
Мукаш Искандиров уверен, что подходы к предоставлению АСП необходимо кардинально пересмотреть.
«АСП, предназначенная для помощи малообеспеченным семьям, на самом деле демотивирует их к самостоятельному заработку и замедляет развитие бизнеса», - указал он в своем запросе.
Депутат предложил:
- перейти от пассивной поддержки к социальной адаптации и внедрить программы профессионального образования, обучения, переквалификации и содействия трудоустройству для достижения долгосрочной самостоятельности получателей помощи;
- (сделать более гибкими – Ред.) критерии назначения АСП, расширить критерии оценки, включая не только официальный доход, но и реальный уровень жизни семьи, с учетом региональных особенностей и текущей социально-экономической ситуации;
- усилить контроль за целевым использованием помощи и внедрить механизмы мониторинга и оценки эффективности предоставляемой поддержки, чтобы предотвратить неправомерное использование средств и обеспечить их адресное распределение;
- реформировать систему АСП и перейти к более целевым пособиям, направленным на решение конкретных потребностей (например, расходы на образование, медицинское обслуживание, жилье), что позволит уйти от модели, поддерживающей лишь статус малоимущего;
- пересмотреть сроки подтверждения права на АСП и изменить правила назначения и выплаты пособий, установив ежегодное подтверждение права на получение помощи вместо текущего трехмесячного периода, что снизит административную нагрузку как на семьи, так и на госорганы.
По итогам 2024 года адресная социальная помощь (АСП) назначена 413,7 тыс. человек из 78,1 тыс. семей. На эти цели из бюджета было выделено 39,5 млрд тенге.