Қазақстанда жалдамалы жұмысшылар саны артты, ал өз бетінше жұмыс істейтіндер саны азайды.

2024 жылы Қазақстан Республикасындағы еңбек нарығы жалпылама динамиканы көрсетті, яғни жалдамалы жұмыстың өсуі және өзін-өзі жұмыспен қамтушылардың санының азаюы, деп хабарлайды inbusiness.kz Halyk Finance аналитикалық орталығына сілтеме жасап.

Жалдамалы жұмысшылар арасында жұмыс орындарының негізгі концентрациясы білім беру және өнеркәсіп салаларында байқалады, ал өзін-өзі жұмыспен қамтушылар негізінен ауыл шаруашылығы мен саудада еңбек етеді. Еңбек нарығындағы аумақтық концентрацияның маңызы зор – мегаполистер мен өнеркәсіптік аймақтар жалдамалы жұмысшыларды көбірек тартады, ал ауылдық жерлерде өзін-өзі жұмыспен қамтушылар басым. Дистанциялық жұмыс және платформалық еңбек сияқты жаңа еңбек нысандарының дамуы еңбек нарығының біртіндеп модернизациялануын көрсетеді. Сонымен қатар, көлеңкелі экономиканың деңгейін одан әрі төмендету, аймақтық және гендерлік теңсіздікті қысқарту тұрақты экономикалық және еңбек саласының өсуіне қол жеткізу үшін маңызды міндеттер болып қала береді.

БНС мәліметтеріне сәйкес, 2024 жылдың төртінші тоқсанының соңында экономикадағы жұмыс істейтіндердің саны шамамен 9,2 миллион адамды құрады, оның ішінде 7 миллион адам (76,6%) жалдамалы жұмысшылар, 2,2 миллион (23,4%) – өзін-өзі жұмыспен қамтушылар. 2024 жылы жалпы жұмыспен қамтылғандардың саны 115 мың адамға (+1,3%) артты. Жұмыспен қамтудың өсуін жалдамалы жұмысшылар қамтамасыз етті, олардың саны өткен жылы 154 мыңға (+2,2%) артты, ал өзін-өзі жұмыспен қамтушылар 39 мыңға (-1,8%) азайды.

Есепті кезеңде жұмыс күшіндегі жалдамалы жұмысшылардың үлесі (9,6 миллион адам) 73,1% құрады, өзін-өзі жұмыспен қамтушылар – 22,3%, жұмыссыздар – 4,6%. 2024 жылдың соңында жалдамалы жұмысшылардың негізгі бөлігі ұйымдарда жұмыс істеді – 84,3%, жеке тұлғаларда – 11,1%, шаруа немесе фермерлік шаруашылықта – 3,9%, ал қалған 0,9% – ГПХ келісімі бойынша. Жалдамалы қызметкерлердің 46,7%-ы жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білімге ие, шамамен жартысы техникалық және кәсіби білім алады, ал 3,7%-ы орта білімді. Көптеген жалдамалы жұмысшылар өз қызметін қалада (66,8%) жүзеге асырады, қаладағы жұмысшылар арасында ерлер мен әйелдердің үлесі шамамен тең, ал ауылдық жерлерде ерлердің үлесі (52,6%) аздап басым.

Жалдамалы жұмысшылардың экономикалық қызмет түрлері бойынша құрылымын қарастырғанда, олардың ең көп саны білім беру (16,6%), өнеркәсіп (15,2%) және сауда (12,3%) салаларында шоғырланған, ал ең азы өнер және ойын-сауық (2,0%), жылжымайтын мүлік операциялары (1,7%) және су беру (1,1%) салаларында. Жалдамалы жұмысшылар негізінен ірі мегаполистерде – Алматы (13,5%) және Астанада (8,2%) еңбек етеді. Аймақтар арасында Алматинская (7,4%), Карагандинская (6,8%) және Туркестанская (6,2%) облыстары жетекші орын алады. Елдің шығысындағы Абай (2,5%) және Улытау (1,3%) облыстарында жалдамалы жұмысшылардың саны ең аз.

Ресми статистикада қалған жұмыс істейтін адамдар өзін-өзі жұмыспен қамтушылар ретінде қарастырылады. 2024 жылдың төртінші тоқсанында олардың басым көпшілігі (78,9%) жеке кәсіпкерлер мен тәуелсіз жұмысшылар (18,6%) болды. Соңғылары, негізінен, өзін-өзі жұмыспен қамтушылар болып табылады. Жеке кәсіпкерлердің 60,6%-ы техникалық және кәсіби білімге ие, ал шамамен үштен бірі жоғары және жоғары оқу орнынан кейінгі білім алады. Тәуелсіз жұмысшылардың жартысынан көбі техникалық және кәсіби білім алады, бірақ 35,1%-ы тек орта білімге ие. Жалдамалы жұмысшылардан айырмашылығы, өзін-өзі жұмыспен қамтушылардың басым бөлігі ауылдық жерлерде (52,2%) жұмыс істейді; ерлердің үлесі қалада (52,6%) және ауылда (58,3%) көп.

Көпшілігі, яғни 2 миллион адам, өзін-өзі жұмыспен қамтушылар "продуктивті жұмыс істейтіндер", олардың табыстары кедейлік шегінен жоғары. Продуктивті емес жұмыс істейтіндер – 164 мың адам – негізінен тіркелмеген тәуелсіз жұмысшылар. Көптеген өзін-өзі жұмыспен қамтушылар экономиканың бірнеше секторларында жұмыс істейді – сауда (31,7%), ауыл шаруашылығы (23,1%), көлік (12,5%) және құрылыс (7,2%). Денсаулық сақтау, қаржы және сақтандыру ісінде, сондай-ақ өнер мен ойын-сауық саласында 1%-дан аз өзін-өзі жұмыспен қамтушылар бар. Ең көп өзін-өзі жұмыспен қамтушылар Түркістан (17,4%) және Жамбыл (8,4%) облыстарында, одан кейін Алматы (6,0%) және Шымкент (6,9%) қалаларында. Ең аз саны Маңғыстау облысында (1,9%) және Улытау (0,4%) облысында.

Жалпы, елдегі еңбек нарығындағы тенденциялар формальды емес жұмыстың біртіндеп азаюын көрсетеді. Бұл мемлекеттік салық режимінің өзгеруімен байланысты болуы мүмкін. Өткен жылы 2019 жылдан бері өзін-өзі жұмыспен қамтушылар үшін әмбебап төлем ретінде қызмет еткен Біртұтас жиынтық төлем (ЕСП) жойылды. Нәтижесінде, өзін-өзі жұмыспен қамтушылардың бір бөлігі өзін жеке кәсіпкерлерге жатқызды немесе жалдамалы жұмысқа ауысты. Бұл трендті әрі қарай қолдау және экономикадағы тендерді біртіндеп төмендету үшін мемлекеттік шаралар тек бақылауды күшейтуге ғана емес, сонымен қатар адами капиталды дамытуға бағытталуы тиіс, бұл 2024-2029 жылдарға арналған еңбек нарығын дамыту концепциясының негізгі міндеттерінің бірі болып табылады.

Мегаполистер – Алматы мен Астана – жұмыспен қамтудың негізгі орталықтары болып қала береді, ал ауылдық жерлер мен дамымаған аймақтар жұмыс орындарының жетіспеушілігін сезінеді. Бұл миграциялық ағындарды күшейтеді, бұл, бір жағынан, ірі қалалардың экономикалық өсуіне ықпал етеді, ал екінші жағынан, инфрақұрылымға қосымша жүктеме түсіреді және еңбек нарығындағы бәсекелестікті арттырады. Нәтижесінде, көптеген еңбекке қабілетті азаматтар, әсіресе жастар, тұрақты жұмыс табуда қиындықтарға тап болады. Бұл әсіресе Қазақстанның солтүстік және шығыс өңірлерінде байқалады, мұнда жалақы мен табыстағы диспропорциялар кедейлік пен теңсіздік мәселелерін нашарлатуы мүмкін. Бұл мәселелерді шешу кешенді тәсілді талап етеді, соның ішінде ауылдар мен моноқалалардағы инфрақұрылымды дамыту, сондай-ақ жастардың жұмыспен қамтылуын қолдау.

"Цифрландыру және жұмыспен қамтудың құрылымындағы өзгерістер жағдайында икемді еңбек формаларын, мысалы, қашықтан жұмыс, фриланс және қысқа мерзімді келісімшарттарды дамытуға қолдау көрсету маңызды. Бұл әсіресе әйелдер, жастар және мүмкіндігі шектеулі адамдар үшін, олар жиі икемді еңбек шарттарына мұқтаж. Мемлекеттік шараларға мұндай еңбек формаларын (мысалы, 2024 жылдың шілдесінде қабылданған платформалық еңбек туралы заң) реттеу үшін құқықтық базаны одан әрі дамыту және стандартты емес жағдайларда жұмысшылардың құқықтарын қорғау кіруі тиіс.

Жұмыспен қамтуды қолдау шаралары гендерлік аспектілерді де ескеруі тиіс, әсіресе ауылдық